教会是弟兄姊妹敬拜上帝的家园。在当今社会转型时期,教会堂点(宗教活动场所)接受政府登记的数量和信徒人数每年都有增加,且信徒结构也发生了显着变化,这无疑给教会的自身管理与建设提出了更高要求。特别是教会资产管理,它在新形势下是活动场所规范化管理的重点和难点,直接关系到教会和谐稳定,关系到教会事工的健康与发展。作为时代工人,我们既要尽心地劝人向上向善,修身修性,彰显教会基督的属性,又要尽力履行好上帝托付给我们的责任与使命,治理好属于上帝的家园。
近年来,武汉市基督教荣光堂以创建和谐教堂为抓手,以促进社会稳定为己任,瞄准目标、突出特色,教堂民主管理委员会及教牧同工一班人,在教会服侍理念上积极摸索经验,逐步提高教堂管理规范化、程序化建设水平,特别是在加强教堂财务管理方面,荣光堂依据《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》等法规,结合实际,从“严”着手,从“细”使劲,建立并形成了“一套制度、二项标准、三类管理、四方监督”的财务管理模式,在基层教会事工实践中,努力寻求做好上帝喜悦的管家。
一套制度
荣光堂在建立健全教堂财务管理制度的基础上,把与宗教财产有关的法律法规融入到教堂财务管理的具体实践中,同时又细化了财务管理“五个统一”与“五个办法”。
五个统一:统一财务账本、统一收款收据、统一记账科目、统一财务报表、统一记账凭正。五个办法:财务分级审批办法、报销流程办法、物产管理办法、财务报表及财务报告办法、奉献箱专项管理办法。
教堂财务活动处处有章可循,让制度管人管物管事。
二项标准
荣光堂财务管理坚持做到“精细”和“透明”。“精细”就是按照财务管理制度,应该建立的账簿、账表一样不缺,如会计凭证、会计账簿等;教会资金收入和支出应该履行的手续一个不少,如信徒奉献款清点、签字、入账、进银行;财务工作应该遵守的规定和纪律一项不漏,如亲属回避、境外捐款接收严格手续等。“透明”就是按照财产管理规定做到公开、公正、公众监督。教堂每一项财务活动实行全范围、全额度、全过程公示,并自觉接受政府宗教事务部门、宗教团体和广大弟兄姊妹的监督。
三类管理
财务管理主要是会计管理、资金管理和资产管理。
1、会计管理资料齐全、责任明确,资质合格
教堂会计编制的各类财务报表资料做到真实、完整、及时,保证账账、账实、账表相符;教堂主任牧师对本堂会计工作和会计资料的真实性和完整性负总责,会计负责档案资料的整理与保管;教堂配备了具有国家会计资质的专职人员担任会计,会计人员持证上岗,并且每年必
须参加市民宗委和市财政部门组织的专业培训和考核。
2、资金管理实行“一二三四”流程
即一个账户、收支两线、三人办理、四级审批。荣光堂是改革开放后湖北省第一座恢复宗教活动的教堂,早在1980年就在银行开设了基本结算账户。教堂所有资金收入都足额、及时存入银行,所有资金支出都分级审批,凭票据合理报销。财务支出严格经过经办人、证明人、审批人签字后方能入账,个别小额开支没有正式票据的要有两人以上签字证明。教堂开支在3000元以下的,由主任牧师签字;在3000到10000元的,需经财务管理小组研究通过:在10000元到20000元的大额开支,必须召开教堂民主管理委员会集体协商决定,经到会委员半数以上通过;开支在20000元以上需报市基督教两会和区级宗教事务部门备案核审。
信徒奉献款是教堂自养的主要收入,也是教堂财务管理的重中之重。多年来,荣光堂采取“七二五一”做法:
教堂奉献箱由包括教堂出纳在内的七名义工负责管理:配备有两把锁,两套钥匙分别交给两名义工保管,负责当场开箱;另外安排五名义工负责及时清点奉献款;清点完毕后填写一张《礼拜奉献款交接单》,一式两份;由清点奉献款的五名义工签字后,交出纳验收入账,当日存入对口银行。对于特别捐款,需要向捐款人开出教堂统一印制有编号且加盖财务专用章的一式三联收款收据,将会计联作为入账的凭证。
因为荣光堂历史悠久,并处在繁华闹市中,1993年被武汉市政府确立为“优秀历史建筑”,教堂婚礼也成为了一项非营利性的服务圣工,另外教堂附楼还设有非营利性的荣光爱心诊所,每年服务7000余人次,所以教堂婚礼喜寿收入、荣光爱心诊所及医疗服务车收入和圣品销售收入等其他收入管理均建立有工作小组,其收支由教堂会计统一分别立账,分类管理,月有月报,年有年报。
3、资产管理做到登记造册、专人保管、集体负责
教堂凡购入和信徒奉献的固定资产均登记造册,领用时由经手人签字用完归还。贵重物品一律由保管员验收保管,一般不允许离开教堂,登记物品每年盘存一次。教堂低值易耗品的调出、报废等,需经集体通气同意后方能处置,其残值收入,须交财务入账。
四方监督
实施严格的监督是财务管理规范运作的有效途径,是民主理财的重要体现。多年来,荣光堂坚持接受四个方面的监督:
(1)信众监督:教堂每月将财务收支情况张贴在门廊“耶和华以勒”财务信息公告栏内,向弟兄姊妹公布,接受信徒监督。
(2)团体监督:教堂每月向市基督教两会提交会计报表,市基督教两会财务部同工定期对教堂进行实地财务检查与指导。
(3)堂委监督:教堂每月召开一次民管例会,听取主任牧师报告当月财务收支情况,年底组织召开堂会各事工部主要骨干及部分信徒代表座谈会,报告全年财务收支情况。
(4)政府监督:全年教堂季度性财务报表,定期报送区级宗教事务部门备案,年终结合教牧人员年度考核,教堂主任牧师向市、区民宗部门汇报全年教堂的收支情况。
经上说:“各人要照所得的恩赐彼此服侍,作神百般恩赐的好管家。”(被前4:10)基督教荣光堂实行的财务管理模式,将教堂大到每年百万余元的奉献款、小到十几元的废品收入力争用在最需要的地方,为保证教堂资产的安全,维护信徒的合法权益,促进教会规范化管理尽职尽责。